5월 말, 안전한 성생활 옹호자들은 로스앤젤레스 카운티 보건국으로부터 성인 영화 제작자들이 공중 보건 허가를 받고 필요한 집행에 충분한 허가 수수료를 지불하도록 요구하는 카운티 주민투표 발의안에 대한 36만 건 이상의 서명을 제출했습니다.
이 조치는 카운티의 문신 및 마사지 업소, 목욕탕에 대한 보건 허가 절차를 모델로 삼고 있습니다. AHF와 이 발의안의 지지자 5명은 서명 수집 및 카운티 주민투표 절차 전반을 이끌어가는 관련 캠페인인 FAIR(For Adult Industry Responsibility )에 참여하고 있습니다.
로스앤젤레스 (2012년 7월 4일) 에이즈 의료재단(AHF) 과 성인 산업 책임 옹호 단체 (FAIR, For Adult Industry Responsibility) 는 로스앤젤레스 카운티에서 성인 영화 제작자들이 사업을 하려면 카운티 보건국으로부터 공중 보건 허가를 의무적으로 받아야 한다는 내용의 주민 발의안 서명 운동을 주도해 왔는데, 해당 발의안이 투표에 부쳐질 자격을 얻었다는 소식을 접했습니다. 화요일 늦게, AHF와 FAIR 관계자들은 로스앤젤레스 카운티 선거 관리 당국이 발의안에 필요한 충분한 수의 로스앤젤레스 카운티 유권자 서명을 확인했으며, 이제 이 발의안은 2012년 11월 6일 선거 투표용지에 포함될 것이라는 통보를 받았습니다.
언론 브리핑 — LA 카운티에서 안전한 성관계 옹호자들이 포르노 관련 투표 안건에 콘돔 사용을 포함시켜야 한다고 주장
WHEN :
5년 2012월 XNUMX일 목요일 종일
WHO :
마이클 와인 스타 인, AIDS 의료 재단, 회장 겸 투표 법안 지지자
대런 제임스, 업계에서 일하다가 HIV에 감염된 전직 성인 영화 출연자
휘트니 엥제란 코르도바, AIDS 의료 재단 공중 보건부 이사 및 투표 법안 지지자
알레트 드 라 크루스, 국제법률보좌관, AIDS Healthcare Foundation 및 투표 법안 지지자
연락처 :
Ged Kenslea, AHF 디렉터 통신부 (323) 791-5526 셀 (323) 308-1833 사무실
Lori Yeghiayan Friedman, Associate Dir. 통신부 (323) 377-4312 셀 (323) 308-1834 사무실
"로스앤젤레스 카운티에서 성인 영화 제작자에게 공중 보건 허가를 의무화하는 주민 발의안이 11월 투표에 상정될 수 있게 되어 매우 기쁩니다. 특히 11월은 대통령 선거가 있는 날이라 투표율이 매우 높을 것으로 예상되는 시기이므로 더욱 의미가 큽니다."라고 에이즈 의료재단(AIDS Healthcare Foundation) 회장이자 이번 발의안을 지지한 다섯 명 중 한 명인 마이클 와인 스타인은 밝혔습니다. "이 조례는 문신, 마사지, 목욕탕에 적용되는 카운티의 유사한 보건 허가 절차를 모델로 삼아 성인 영화 촬영 현장의 안전을 크게 향상시킬 것입니다. 로스앤젤레스 시에서 이미 올해 초 유사한 시 차원의 조치를 채택한 데 대해 감사하며, 이제 11월에 로스앤젤레스 카운티 유권자들에게 이 발의안을 직접 제시할 수 있기를 기대합니다."
지난 1월, AHF와 FAIR의 지지자들은 로스앤젤레스 카운티에서 활동하는 모든 성인 영화 제작자들이 로스앤젤레스 카운티 공중보건국으로부터 공중보건 허가를 받도록 하는 법안에 대한 청원 운동을 시작했습니다. 5월 24일 , AHF와 FAIR의 지지자들은 로스앤젤레스 카운티 주민 36만 명 이상의 서명을 받아 이 발의안을 제출했습니다. 이 발의안은 로스앤젤레스 유권자들이 직접 의견을 개진할 수 있도록 하며, 내용은 " 성인 영화 제작자들이 로스앤젤레스 카운티 공중보건국(이하 '국')으로부터 공중보건 허가를 받고, 필요한 집행에 충분한 금액으로 국이 정한 허가 수수료를 납부하도록 요구하는 것"입니다. 이 단체들은 HIV를 포함한 성병 확산을 줄이기 위해 캘리포니아에서 촬영 및 제작되는 포르노 영화에서 콘돔 사용을 의무화하는 지속적인 캠페인의 일환으로 이 활동을 진행했습니다.
AHF와 FAIR 회원들은 올해 1월 초, 성인 영화 상영 허가 발급을 콘돔 사용과 연계하는 로스앤젤레스 시 주민투표 발의안을 성공적으로 통과시킨 데 이어, 카운티 주민투표 발의안 운동을 시작했습니다. 두 단체는 6월 5 일 까지 카운티 주민투표 발의안에 필요한 서명을 모아야 했습니다. 발의안이 2012년 11월 투표에 부쳐지려면 로스앤젤레스 카운티 주민의 유효 서명 232,153개가 필요합니다(이 수치는 지난 카운티 전체 선거에서 투표된 총 투표수의 일정 비율에 해당). 무작위 표본 추출(30일 이내 확인) 방식으로는 255,368개의 서명이 필요합니다. 만일의 사태에 대비하여 AHF와 FAIR는 필요한 서명 수보다 훨씬 많은 약 36만 개의 서명을 수집하여 제출할 예정입니다. 카운티 공무원의 서명 검증을 거치면, 이 발의안은 2012년 11월 대통령 선거 투표용지에 포함되어 로스앤젤레스 카운티 유권자들의 투표에 부쳐질 것입니다.
이 조례는 '성인 영화 산업에서 로스앤젤레스 카운티의 안전한 섹스법'으로 알려질 것입니다. 지지자들은 200,000년 5월 2012일까지 2012명 이상의 유권자 서명을 수집해야 하며 성공할 경우 이 법안을 XNUMX년 XNUMX월 선거(대통령 선거와 동일한 투표용지)에 배치합니다.
2012년 12월 8일, 로스앤젤레스 카운티 선거관리국/카운티 서기실 선거 기획 및 조정 부서의 직원 보조원인 마이클 루이스는 아래와 같이 제안된 투표 안건에 대한 예비 '공식 명칭 및 요약'을 제공했습니다.
로스앤젤레스 카운티 성인 영화 산업법의 더 안전한 섹스
- 이 법안은 '성인 영화'라는 제목의 11.39장을 로스앤젤레스 카운티 법의 제목 11, 건강 및 안전에 추가하는 조례를 제정할 것입니다.
- 이 조치의 목적은 성인 영화 산업을 규제함으로써 성병의 확산을 최소화하기 위한 것입니다.
- 이 법안은 성인 영화 제작자가 로스앤젤레스 카운티 공중 보건부(“부서”)로부터 공중 보건 허가를 받고 필요한 시행에 충분한 금액으로 부서에서 정한 허가 수수료를 지불하도록 요구합니다.
- 이 법안은 신청서 제출과 혈액 매개 병원체 교육 과정 수료 증명을 요구하는 허가 절차를 제공한 후 허가가 발급됩니다. 이 조치는 또한 노출 제어 계획의 제출을 요구합니다.
- 이 법안은 성인 영화 제작 중 모든 항문 또는 질 성행위에 콘돔을 사용하고 공중 보건 허가증을 게시하고 연기자에게 콘돔 사용에 대해 통지하도록 요구합니다.
- 이 조치는 부서가 통지 및 행정적 검토 기회를 얻은 후 조례 또는 기타 법률을 위반한 공중 보건 허가를 정지 또는 취소하는 것을 포함하여 조례 조항을 집행할 수 있는 권한을 부여합니다. 대중과 안전에 대한 즉각적인 위험이 발견되거나 합리적으로 의심되는 경우 사전 통지가 필요하지 않습니다. 조례를 위반하면 민사 벌금 및/또는 형사 경범죄 혐의가 적용됩니다.
- 이 법안은 성인 영화 산업에 대한 허가와 관련된 다른 투표 법안이 동일한 투표 용지에 표시되는 경우 더 많은 찬성표를 얻은 경우 이 법안이 우선하며 경쟁 법안은 무효가 된다고 규정합니다. .
- 이 법안은 목적을 달성하기 위해 감독관 위원회가 조례에 따라 과반수 투표로 통과된 조례를 수정할 수 있는 권한을 부여합니다. 이 장은 선거인의 투표로 채택된 조례 또는 조례를 대체하는 로스앤젤레스 카운티 헌장 수정안으로만 폐지될 수 있습니다.
- 이 조치는 조례의 일부가 무효이거나 위헌으로 판단되는 경우 나머지 조항은 분리 가능하며 완전한 효력을 유지하도록 규정하고 있습니다.
AHF의 성인 영화 작업자 안전 노력과 업계의 성병 감염에 대한 배경
이 투표 이니셔티브를 주도하기 위한 AHF의 움직임은 업계에서 발생한 두 건의 HIV 발병과 캘리포니아 성인 영화 산업에서 진행 중인 성병(STI) 전염병에 의해 촉발되었습니다. 성인 영화에서 콘돔 사용을 요구하는 지속적인 캠페인의 일환으로 AHF는 Hustler의 창립자 Larry Flynt 및 Vivid Entertainment의 Steve Hirsch와 같은 주요 플레이어를 포함하여 업계를 직접 대상으로 세간의 이목을 끄는 옹호 활동을 수행했습니다. 또한 로스앤젤레스 카운티 정치 및 보건 관리들에게 업계 공연자 사이에서 발견되는 경우를 포함하여 HIV 및 성병 사례의 법적 보고에 관한 법률을 준수하고 로스앤젤레스의 영화 촬영장에서 콘돔을 사용하도록 요구하도록 공개적으로 압박했습니다. .
또한, 미국 의학 협회 , 미국 공중 보건 협회, 캘리포니아 지역 에이즈 책임자 회의, 캘리포니아 성병 관리 협회, 전국 성병 책임자 연합, 전국 시·군 보건 공무원 협회, 에이즈 의료 재단 및 캘리포니아 의학 협회를 포함하여 공중 보건 보호에 전념하는 여러 단체들이 성인 영화 제작 시 콘돔 사용 의무화를 촉구 했습니다.
로스앤젤레스 카운티 성인 영화 산업의 성병
로스앤젤레스 카운티 공중 보건부(LADPH)에 따르면 성인 영화 산업 종사자는 일반 인구보다 성병에 걸릴 확률이 2,013배 더 높습니다. LADPH는 965년에서 2003년 사이 근로자들 사이에서 2007건의 클라미디아 개별 사례와 2004건의 임질 사례를 기록했습니다. 2008년 2,847월부터 1,884년 25월까지 LA 카운티의 성인 산업에 종사하는 2004명의 연기자 중 XNUMX건의 성병 감염이 진단되었습니다. LADPH는 또한 많은 근로자가 여러 번 감염되는 것을 관찰했으며 일부 공연자는 XNUMX년 동안 XNUMX회 이상의 개별 감염을 경험했습니다. 또한 LADPH는 XNUMX년 이후로 XNUMX건의 산업 관련 HIV 사례가 보고되었다고 밝혔습니다. 카운티 보건 당국은 포르노 산업에서 성병이 유행하는 원인을 콘돔을 포함한 파트너를 위한 보호 장비 부족으로 돌립니다. 에이전시는 제작 중에 콘돔 사용을 권장하지만 콘돔 사용을 보장하거나 고용 상태를 유지하기 위해 본질적으로 건강을 위협해야 하는 공연자를 보호하기 위한 조치를 취하지 않았습니다.
AHF의 Weinstein은 “성인 영화 출연자 사이에 질병이 확산되면서 업계 안팎의 성 파트너뿐만 아니라 자신도 위험에 처하기 때문에 이것은 한 산업에 관한 것이 아니라 전체 커뮤니티에 관한 것입니다.”라고 덧붙였습니다. "이것이 우리가 이곳 로스앤젤레스 유권자들에게 직접 질문을 던지는 이유입니다."
에이즈 의료재단(AHF) 은 미국 최대 규모의 비영리 HIV/AIDS 의료 서비스 제공 기관입니다. AHF는 현재 미국, 아프리카, 라틴 아메리카/카리브해, 아시아 태평양 지역 및 동유럽을 포함한 전 세계 26개국에서 16만 6천 명 이상의 사람들에게 의료 서비스 및 기타 지원을 제공하고 있습니다. www.aidshealth.org
