오하이오 주 국무장관 존 허스테드의 전례 없는 지시에 따라 오하이오 주의 지역 선거 관리 위원회는 오하이오 주정부 프로그램의 약값을 억제하기 위한 시민 주도 발의안 인 오하이오 약값 인하 법안 에 대한 유권자 서명 청원을 재인증해야 했습니다.
각 카운티는 허스테드가 정한 1월 29 일 재인증 마감일을 98.5% 이상의 검증률로 준수했습니다. 그러나 허스테드는 현재 오하이오 주 의회에 발의안 문구를 전달해야 하는 법적 의무를 고의적으로 무시 하고 있습니다. 수개월 동안 지속된 이러한 지연은 허스테드가 수년간 그의 선거에 4만 4천 달러 이상을 기부한 제약 회사 법률 회사의 사주를 받아 벌이는 불법적인 정치적 행위입니다.
콜럼버스, 오하이오 (2016년 2월 2일) 오하이오 공정 의약품 가격 옹호 단체(Ohioans for Fair Drug Prices) 회원들은 오늘 오하이오 주 국무장관 존 허스테드가 유권자 서명 인증 및 주민 발의안 문구를 오하이오 주 의회에 전달하는 것과 관련된 법적 의무를 고의적으로 위반하여 법 집행을 계속 방해하고 있다고 강력히 비난했습니다. 이 발의안은 모든 주정부 프로그램의 의약품 가격을 낮추기 위해 오하이오 주법을 개정하는 것을 목표로 하는 시민 주도의 주민 발의안입니다. 제안된 법안인 '오하이오 의약품 가격 완화법(The Ohio Drug Price Relief Act) ' 은 오하이오 주정부 프로그램이 미국 재향군인부 [1] 와 동일하거나 더 낮은 가격으로 처방약을 구매하도록 법을 개정하는 내용을 담고 있습니다 . 지지자들은 이 발의안을 2016년 11월 오하이오 주 대통령 선거 투표용지에 포함시킬 계획입니다.
지역 선거 관리 위원회는 12월 말에 각 유권자 서명을 처음으로 인증했습니다. 허스테드는 입법 회기 개회일인 1월 4일 에 제안된 법안의 발의안 문구를 주의회에 제출해야 하는 법적 의무가 있었습니다.
그러나 4년 2016월 XNUMX일, Husted는 제안된 법률에 반대하는 사람들을 대신하여 편지를 받은 후 발의 청원서에 대한 모든 유권자 서명을 재검토하도록 오하이오 카운티 선거관리위원회에 요청하는 전례 없는 조치를 취했습니다. 그는 또한 제안된 법률을 총회에 전달하지 못했습니다. 한 달 동안 계속되는 이 움직임은 발의안이 XNUMX월 투표에 포함될 가능성을 무산시키려는 노력으로 널리 간주되었습니다.
그것은 또한 제약 산업의 강력하고 자금력이 풍부한 무역 그룹인 PhRMA(Pharmaceutical Research and Manufacturers of America)를 대표하는 Columbus 법률 회사인 Bricker & Eckler LLC의 입찰에서 Husted의 노골적인 정치적 움직임으로 여겨졌습니다. Bricker & Eckler는 수년 동안 Husted의 다양한 선거 캠페인에 44,000달러 이상을 기부했습니다.
오하이오 주 카운티들은 허스테드가 정한 1월 29일 서명 재인증 마감일을 98.5% 이상의 유효성 검증률로 준수했습니다 . 그러나 허스테드는 현재 발의안 문구를 주의회에 전달해야 하는 법적 의무를 고의적으로 무시하고 있습니다.
"우리는 허스테드 장관이 자신이 지키겠다고 맹세한 법을 방해하는 것에 분노하지만, 놀라지는 않습니다. 허스테드 장관은 법적 의무를 또다시 이행하지 않고 우리의 발의안 초안과 법안을 주의회에 제출하지 않았습니다. 이는 한 달 전에 했어야 할 일입니다."라고 그레이터 클리블랜드 에이즈 태스크포스 사무국장이자 이번 발의안을 지지하는 오하이오 시민 4명 중 한 명인 트레이시 존스는 말했습니다 . "우리는 이제 한 달이라는 시간을 허비했고, 7월 6일 추가 서명 마감일을 앞두고 발의안 절차에서 중요한 시간을 계속해서 잃고 있습니다 . 적어도 이제 오하이오 유권자들은 허스테드 장관의 엄청난 위선을 알게 되었습니다. 그는 '무법자' 정치인이자 오하이오 주지사 후보였으며, 제약 회사에 매수되어 오하이오 주민들을 위해 어떤 일이든 서슴없이 하고, 어떤 약값도 부당하게 요구하지 않는 것이 분명합니다."
'오하이오 약가 구제법'에 대한 소송 및 투표 법안에 대한 일반 정보
허스테드 장관이 서명 청원서를 지역 선거관리위원회에 반환하고, 발의안 초안과 법안을 주의회에 제출하여 심의하도록 해야 하는 법적 의무를 이행하지 않자, 발의안의 주요 후원자인 에이즈 의료재단 (AHF)은 오하이오 주 대법원(사건 번호 2016-20)과 오하이오 남부 지방법원 동부지구에 소송을 제기하여 임시 금지 명령(사건 번호: 2:16-cv-00038-JLG-NMK, 문서 번호: 1) 및 임시 금지 명령 신청(사건 번호: 2:16-cv-00038-JLG-NMK, 문서 번호: 2)을 신청하고, 허스테드 장관이 서명 청원서를 검증하고 법안을 주의회에 제출하도록 강제할 것을 요구했습니다. 두 소송과 임시 금지 명령 신청은 현재 계류 중이며, 연방 법원은 2월 5일 금요일 오전 10시 30분에 대면 심리를 예정하고 있습니다.
이 소송은 오하이오주에서 HIV 예방, 테스트를 제공하는 이니셔티브의 후원자인 에이즈 의료 재단(AIDS Healthcare Foundation, AHF)뿐만 아니라 약가 책정 이니셔티브의 개별 지지자 XNUMX명을 대신하여 McTigue, McGinnis & Colombo LLC가 제기했습니다. 및 주의 HIV/AIDS 치료 및 약국 서비스.
"지역 선거관리위원회는 12월 말까지 허스테드 장관의 지시에 따라 우리의 청원서를 검토하고 인증했으며, 유효 서명이 충분하다고 보고했습니다. 그러나 허스테드 장관이 오하이오 주 헌법에 따른 법적 의무를 이행하려 하지 않았기에, 우리는 이 약가 인하 법안이 오하이오 주 의회 또는 11월 선거에서 유권자들의 투표에 부쳐질 수 있도록 법원의 도움을 구했습니다." 라고 맥티그 , 맥기니스 & 콜롬보 법률사무소의 돈 맥티그 변호사는 말했습니다. "지난 2월, 허스테드 장관은 피카웨이 카운티 선거관리위원회의 별도 사건에서 서명 유효성 검증을 둘러싼 거의 동일한 분쟁에서 오하이오 약가 인하 법안 서명 청원에 대해 내린 판결과 정반대의 판결을 내렸습니다."
Husted가 현지에서 제출하고 인증한 특정 개인 서명 청원서에 대한 서명의 타당성(및 실제 수)과 관련하여 약가 서명 청원을 인증하는 데 주저한 부분이 있습니다. 그러나 주 기록에 따르면 23년 2015월 XNUMX일 Husted 장관은 현 약가 책정 이니셔티브 사건과 매우 유사한 사건에서 Pickaway 선거관리위원회의 동률을 깨고 다음과 같이 말했습니다.
" 선거관리위원회는 서명 수집자의 진술서에 기재된 서명 수보다 실제 서명 수가 더 많다는 이유만으로 부분 청원을 거부할 수 없다는 것은 확립된 법리입니다." "또한 저는 선거관리위원회에 일관되게 다음과 같이 지시해 왔습니다. 진술서에 보고된 서명 수가 부분 청원서에 있는 지워지지 않은 전체 서명 수와 같거나 그 이상인 경우, 위원회는 서명 수 불일치를 이유로 부분 청원을 거부해서는 안 됩니다. 대신, 위원회는 평소와 같이 각 서명의 유효성을 검토해야 합니다." "이러한 지시와 오랜 판례에 비추어 볼 때, 저는 포드 씨(피카웨이 카운티)의 청원을 유효하다고 판단하여 최종 결정을 내립니다."
Pickaway 카운티 사건에서 문제의 청원은 최소 2개(8개 서명이 있는 것과 21개가 포함된 것)가 있었지만 회람자는 각각에 대해 25개의 서명을 목격했다고 썼습니다. 이것은 Husted가 지난 달 약가 책정 조치에 대한 전체 이니셔티브 프로세스를 완전히 중단했을 때 언급한 것과 동일한 유형의 불일치입니다.
오하이오주 의약품 가격 인하법 에 대한 배경 정보
2015년 8월 3일, 오하이오 주 법무장관 마이크 드와인은 오하이오 주에서 시행되는 재향군인부(VA)의 약가 기준을 주정부 프로그램에 적용하는 것을 골자로 하는 약가 주민투표 발의안의 문구를 승인했습니다. 8월 13 일 , 오하이오 주민투표위원회는 해당 법안을 단일 안건으로 승인했습니다. 그 결과, 미국약품협회(AHF)와 오하이오 공정약품가격옹호협회(Ohioans for Fair Drug Prices)의 지지를 받는 이 발의안은 서명 수집에 들어갈 수 있게 되었고, 오하이오 주에서는 8월 19일부터 본격적인 서명 운동이 시작 되었습니다.
당시 클리블랜드닷컴 웹사이트(노스이스트 오하이오 미디어 그룹)는 " 지지자들은 이제 오하이오 주 의회에 안건을 상정하기 위해 필요한 오하이오 유권자 91,677명의 서명을 모으기 시작할 수 있습니다. 주 의원들은 법안에 대해 4개월 이내에 조치를 취해야 합니다. 만약 법안이 부결되거나 수정될 경우, 지지자들은 다시 91,677명의 서명을 모아 유권자 투표에 부칠 기회를 갖게 됩니다."라고 보도했습니다.
오하이오 의약품 가격 경감법의 지지자들은 116,015명의 유권자 서명을 제출했는데, 이는 이 계획을 승인하는 데 필요한 91,677명보다 훨씬 많은 수입니다. 88월 마지막 주, 오하이오 XNUMX개 카운티의 지방 선거 관리들이 각자의 서명을 인증한 후, 지지자들은 장관의 공식 서명 인증의 형식과 그가 제안된 발의 언어를 오하이오 총회에 전달하기를 기다리고 있었습니다. 서명 청원서를 반환한 후 제안된 법률을 의회에 전달하지 못했습니다.
오하이오 주 청원서의 내용에 따르면, "오하이오 약가 완화법은 오하이오 개정법 제194.01조를 제정하여 다른 법률 조항에도 불구하고, 그리고 연방법에서 허용하는 한도 내에서, 오하이오 주는 처방약 구매 계약을 체결하거나 처방약 비용을 직간접적으로 지불하기로 동의할 수 없도록 규정합니다. 이는 주 정부가 최종 지불자인 경우를 포함하며, 순 비용이 미국 재향군인부에서 동일한 약품에 대해 지불한 최저 가격과 같거나 그보다 낮은 경우에만 적용됩니다."
[1] VA 가격은 일반적으로 다른 거의 모든 정부 프로그램보다 20%~24% 낮은 것으로 알려져 있습니다.
