AHF는 AHF가 유일한 입찰자였던 최소 두 가지 범주에서 AHF의 '비선택'을 포함하여 여러 범주에서 최근 Ryan White 보조금 상을 뒤집기 위해 법원 개입을 모색합니다.
AHF는 Ryan White 문서 및 지출에 대한 최근 연방 감사 및 벌금과 함께 보건부의 최근 조치로 인해 "연방 HIV/AIDS 기금의 빈약한 청지기"가 되었다고 주장합니다.
시애틀 (2017년 3월 20일) 세계 최대 에이즈 단체이자 미국 최대 HIV/AIDS 치료 제공 기관인 에이즈 의료재단(AHF)이 킹 카운티 공중보건국을 상대로 소송을 제기했습니다. AHF는 킹 카운티의 라이언 화이트 보조금 신청 절차에 결함이 있었고, 그 결과 시애틀 지역의 HIV/AIDS 치료 및 서비스 관련 보조금이 킹 카운티에 지급되었다고 주장합니다. AHF는 2017년 3월 17일 금요일 워싱턴주 킹 카운티 고등법원에 제출한 소송(사건 번호 17-2-06620-6 SEA )을 통해 킹 카운티가 최근 여러 분야에서 지급한 라이언 화이트 보조금을 취소해 줄 것을 법원에 요청하고 있습니다. 특히 AHF가 킹 카운티의 신청서 제출 절차(RFA)에 유일한 입찰자 또는 응답자였음에도 불구하고 최소 두 분야에서 AHF가 선정되지 않은 점을 문제 삼고 있습니다. 라이언 화이트 보조금은 연방 정부에서 지역 사회 기반 단체(예: AHF)에 자금을 지원하는 형태로, 저소득층 HIV 감염인에게 의료 및 지원 서비스를 제공하는 데 사용됩니다.
에이즈 의료재단은 공중보건부를 상대로 한 임시 금지 명령 신청서 에서 다음과 같이 주장했습니다.
“... 지방 행정 기관은 Ryan White 프로그램에 따라 기업이 사업을 할 자격을 얻기 위해 기업에 불합리한 요구 사항을 부여함으로써 연방 기금 수여에 부담을 주거나 경쟁을 제한할 수 없습니다. … [조직적 이해 충돌] ,' 또는 '[a]조달 과정에서 임의의 조치'를 통해.”
AIDS Healthcare는 의료 서비스에 대한 즉각적인 권리 침해에 대한 충분한 근거가 있는 두려움을 가지고 있습니다.
2016년 XNUMX월 RFA에 따라 제출한 제안서에 대한 객관적이고 공정하며 공정한 검토는 경쟁 입찰자에게 상당한 이점을 제공한 몇 가지 중대한 부정 행위로 인해 발생했습니다.”
AIDS Healthcare는 또한 TRO Motion에 다음을 추가했습니다.
"...심리사회적 지원 서비스 범주(보조금이 수여되지 않고 AHF가 유일한 신청자임)의 검토자 XNUMX명 중 XNUMX명은 경쟁 신청자와의 직업적 관계로 인해 이해 상충이 있다고 말했습니다."
AHF는 첨부된 금지명령 청구서 에서 법원에 공식적으로 다음과 같이 청원했습니다.
“… 공중보건부(‘공중보건부’)에게 (1) 에이즈 헬스케어 펀드(‘에이즈 헬스케어’)가 2016년 9월 15일자 시애틀 전환 보조금 지역의 HIV 관련 치료 서비스 6개 범주 에 대해 신청서를 제출한 것과 관련하여 에이즈 헬스케어와 계약을 체결하거나, (2) 에이즈 헬스케어가 유일하게 신청서를 제출한 2개 범주의 시애틀 전환 보조금 지역의 HIV 관련 치료 서비스와 관련하여 에이즈 헬스케어와 계약을 체결하도록 명령 하는 판결을 구합니다. 또는, 에이즈 헬스케어는 공중보건부가 2016년 9월 15일자 시애틀 전환 보조금 지역 의 HIV 관련 치료 서비스 신청 요청(RFA)에 따라 신청자들과 어떠한 계약도 체결하지 못하도록 하는 예비적 및 영구적 금지 명령을 본 법원이 내려줄 것을 요청합니다.”
King County에서 AHF의 Ryan White(RFA) 교부금 신청 경험에 대한 배경
15년 2016월 1일, 킹 카운티는 2017년 XNUMX월 XNUMX일부터 시작되는 최신 라이언 화이트 보조금 주기에 대한 신청 요청(RFA) 절차를 발표하고 개시했습니다.
11년 2016월 169,000일까지 AHF는 XNUMX개 프로그램 범주에서 HIV/AIDS 치료 및 서비스를 제공하기 위해 King County 보건부에 Ryan White 보조금 신청서를 제출했습니다. 의료 수송; 소수자 AIDS 이니셔티브(MAI) 조기 개입 서비스; 비의료 사례 관리 서비스; 아웃리치 서비스; 및 외래 외래 진료 순응도. 이 XNUMX개 교부금의 대략적인 가치 또는 금액은 $XNUMX였습니다.
2016년 12월 29일, 킹 카운티의 라이언 화이트 프로그램 관리자인 케이트 브리델은 AHF에 보건부의 보조금 심사 위원회가 AHF의 신청서 6건 모두를 거부했다고 통보했습니다.
- 3년 2017월 XNUMX일 – AHF는 RFA의 "비선택"에 항의하는 항소를 신청합니다.
- 21년 2017월 XNUMX일 – AHF는 "비선발"에 대한 항의에 대한 보충 서한을 제출합니다.
- 1년 2017월 XNUMX일 – 새로운 Ryan White 보조금 연도가 시작됩니다.
- 13년 2017월 XNUMX일 – 킹카운티 보건부는 AHF의 항소를 기각했다고 AHF에 통보했습니다.
King County 보건부 감사, Ryan White의 초기 관리 부실에 대해 HRSA로부터 2만 달러의 벌금 부과
현재 소송 외에도 AHF는 공중 보건부가 연방 HIV/AIDS 자금을 제대로 관리하지 못하고 있다고 비난하고 있습니다. 2011년에서 2013년 사이의 기간 동안 공중 보건부는 HRSA(Ryan White 자금 지원 감독자)의 감사를 받았고 Ryan White 지출을 뒷받침하는 문서가 불충분한 의심스러운 비용 5만 달러를 발견했습니다. 이러한 문제로 인해 King County는 HRSA에 약 2만 달러를 반환해야 했지만 보건부는 아직 문제의 전체 기간을 설명하지 않았습니다.
AHF의 배경과 Ryan White와의 관계
1987년에 설립된 AHF(AIDS Healthcare Foundation)는 세계에서 가장 큰 HIV/AIDS 서비스 조직입니다. 국내에서 AHF는 Ryan White CARE Act에 따라 기금을 받는 시애틀과 같은 16개 이상의 대도시 지역을 포함하여 24개 주와 컬럼비아 특별구에서 의료 클리닉, HIV 전문 약국, HIV 관리 치료 프로그램, HIV 예방, 테스트 및 교육 서비스를 운영합니다.
2012년부터 AHF는 King County에서 수천 명의 고객에게 서비스를 제공했으며 지역 사회 기반 조직과 협력하여 HIV/AIDS에 대한 지역 대응을 강화하고 서비스가 필요한 더 많은 사람들에게 다가갔습니다. 직원, 시설 및 파트너십에 대한 약속뿐만 아니라 상당한 현지 투자를 한 후 AHF는 전염병에 대한 현지 대응을 더욱 강화하기 위한 일련의 겸손한 제안으로 RFA에 응답했습니다.
미국에서 HIV/AIDS 전염병은 주로 자신이 감염되었다는 사실을 모르거나 자신의 상태를 알고 있지만 정기적인 치료를 받지 않는 사람들에 의해 발생합니다. 정기적인 치료와 항레트로바이러스 약물에 접근할 수 없는 HIV/AIDS 환자는 더 아프고 자신도 모르게 감염됩니다. 사람들이 자신의 상태를 인식하고, 정기적인 치료를 받고, 약물 요법을 준수하도록 하는 것이 새로운 감염을 줄이고 전염병을 멈추는 열쇠입니다. Ryan White CARE 법의 목적은 서비스 및 치료에 대한 접근 지점을 확장하는 것인데, 이는 특히 공중 보건부의 최근 HRSA 감사에 비추어 볼 때 AHF를 부당하게 배제하기로 한 보건부의 결정을 어리둥절하게 만듭니다.
“AHF가 새로운 지역에서 서비스를 시작할 때와 마찬가지로, 저희는 라이언 화이트 계약 입찰이 시작되기 몇 년 전부터 킹 카운티에 서비스를 구축해 왔습니다. 이는 다른 서비스 기관들과의 관계 및 제휴를 먼저 형성하고, 필요를 파악하여 기존 서비스를 보완하고, 해당 지역의 의료 서비스 제공자 네트워크의 일원이 되기 위한 것이었습니다.” 킹 카운티를 포함한 지역의 국내 운영을 총괄하는 AHF 전국 투자국장 조나단 페트루스는 이렇게 말했습니다 . “다른 지역에서와 마찬가지로, AHF는 상당한 규모의 자체 자원을 지역에 투자했습니다. 저희의 목표는 킹 카운티에서 여전히 서비스가 필요한 사람들과 지역에 도움을 제공하는 것이며, 이는 물론 라이언 화이트 CARE 법의 주요 목적이기도 합니다.”
2016년 워싱턴주 및 시애틀/킹 카운티 역학 보고서 에 따르면 , 2015년 말 기준 시애틀/킹 카운티에는 HIV 또는 AIDS에 감염된 사람이 7,071명이었고, 워싱턴주 전체에서는 HIV 진단을 받은 사람이 13,021명이었습니다.
