캘리포니아주 AB 1997 (리, 민주당-밀피타스) 법안, 허용 속도 제한, 지방 차원의 주택 공급 촉진

In ​뉴스 게드 켄슬리

캘리포니아주 새크라멘토 (2026년 2월 17일) 주 하원의원 알렉스 리 (밀피타스 출신 민주당 의원)은 오늘 AB 1997 법안을 발의했으며, 이 법안은 후원을 받고 있습니다. 에이즈 건강 관리 재단 (AHF) 법안이 제정되면 지방 차원의 주택 개발 허가 절차가 신속해질 것입니다. 이 법안은 인허가 절차의 인허가 후 단계에서 건축 허가 최종 승인까지 걸리는 시간을 단축합니다. 또한, 특정 프로젝트에 대해서는 지방 정부가 프로젝트 개발 관리자를 임명하도록 의무화하여 전체 허가 신청 절차가 최대한 신속하고 원활하게 진행되도록 합니다.

"극저소득 캘리포니아 주민들을 위한 주택 개발업체로서, AHF는 지방 정부가 이러한 중요한 프로젝트에 대한 허가를 승인하는 데 있어 너무나 더딘 속도에 깊은 좌절감을 느껴왔습니다."라고 AHF 회장은 말했습니다. 마이클 와인 스타 인지난 7년 동안 주의회와 주지사는 주민들에게 충분한 주택 기회를 제공하지 못하는 우리 주의 문제를 해결하기 위해 수십 건의 법안을 제정하고 수십억 달러를 배정했습니다. 그럼에도 불구하고 주 정부는 주택 수요를 충족하는 데 한참 못 미치고 ​​있습니다. 캘리포니아의 주택 개발에는 수많은 어려움이 있지만, AB 1997 법안은 특히 불필요한 문제 하나를 제기합니다. 바로 지방 정부가 건축 허가를 승인하는 데 3년, 4년, 심지어 5년이나 걸리는 것입니다. 이 기간 동안에야 비로소 첫 삽을 뜰 수 있습니다.

주 주택 및 지역사회 개발부는 2030년까지 주에 250만 채의 주택이 필요하다고 보고했습니다. 그러나 지난 10년간 매년 8만 채 미만의 주택만 공급되었습니다. 미국 인구조사국에 따르면 지난 8월 기준으로 주에서 발급된 건축 허가는 6만 7천 건에 불과했으며, 다세대 주택 허가는 그보다 훨씬 적은 3만 6천 건(최근 전체 데이터가 있는 2024년 기준)이었습니다.

안에 신고 지난해 발표된 RAND 보고서에 따르면, 다가구 주택 개발의 평균 건설 비용은 430,000만 달러이며, 이러한 비용 상승의 가장 큰 원인은 주택 건설에 소요되는 평균 4년이라는 긴 시간입니다. RAND는 허가 승인 기간을 대폭 단축할 것을 권고했습니다.

샌디에이고시는 주택 개발을 가속화하기 위해 다음과 같은 정책을 시행했습니다. 프로젝트 개발 관리자 복잡한 프로젝트의 경우 승인 절차를 시기적절하고 예측 가능하게 유지하기 위해 도시와 신청자 간의 가교 역할을 하고 갈등을 신속하게 해결합니다. 터너 센터 UC 버클리의 한 연구원은 프로젝트 개발 관리자를 고용한 덕분에 샌디에이고에서 승인된 허가 건수가 두 배로 늘었다고 지적했습니다. 지난해 발표된 허가 개혁 특별위원회 보고서에서도 프로젝트 관리자가 시가 신청자만큼이나 프로젝트 성공에 적극적으로 참여하도록 해야 한다는 점을 강조했습니다.

“주택 건설 속도를 높이기 위해 시급한 조치를 취해야 합니다.”라고 말했다. 리 의원 "만성적인 주택 부족으로 집값이 폭등하면서 수백만 가구가 내 집 마련에 어려움을 겪고 있습니다. AB 1997 법안은 주택 개발 허가 절차를 신속하게 처리하여 신규 주택 건설을 촉진할 것입니다. 캘리포니아주는 주택 수요를 충족하기 위해 매년 180,000만 채의 주택을 건설해야 합니다. 보다 빠르고 효율적인 허가 절차를 확보하는 것은 주정부의 주택 생산 목표 달성에 필수적입니다."

AB 1997 법안은 또한 주택 및 지역사회 개발부 장관에게 주택 전문가와 지방 정부 공무원으로 구성된 실무 그룹을 소집하여 도시와 카운티가 주택 개발을 더욱 신속하게 추진할 수 있는 방안에 대한 권고안을 마련하도록 요구합니다. 현재 주에서 시행 중인 주택 친화 도시 지정 제도는 지방 정부가 주택 접근성을 개선하는 정책을 채택할 경우 다가구 주택 보조금 확보에 유리한 점수를 부여하는데, 이 제도가 확대되어 도시 또는 카운티가 주에서 정한 주택 개발 속도 기준치를 초과 달성할 경우에도 점수를 부여하게 됩니다.

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