수개월간의 예산 삭감 끝에, 플로리다 주 예산안이 최종 확정되면서 에이즈 치료제 지원 프로그램(AIDS Drug Assistance Program)이 전액 복원되었고, 향후 1년간 7,500만 달러의 추가 예산이 배정되었습니다.
키 포인트:
- 플로리다주의 에이즈 치료제 지원 프로그램(ADAP)이 수개월간의 예산 삭감, 소송, 그리고 AHF가 주도하는 임상의, 의료 제공자, HIV 감염인 연합의 옹호 활동 끝에 완전히 복원되었습니다.
- 론 데산티스 주지사는 6월 29일 2026-27년도 주 예산안에 서명했습니다. 수혜 자격 기준은 연방 빈곤선 400%로 복귀했으며, 모든 의약품 지원이 재개되었습니다.
- 해당 프로그램은 올해 주 정부로부터 75만 달러의 추가 자금을 지원받는데, 주지사는 이 금액이 자신의 거부권 행사 대상이 아니었다고 확인했습니다.
- 보험료 지원은 복원되지 않았습니다. AHF는 해당 지원이 다시 시행될 수 있도록 지속적으로 노력할 것이며, 독립적인 주정부 차원의 검토가 2027년 1월에 예정되어 있습니다.
플로리다주 탤러해시 (2026년 6월 29일) – 올해 플로리다주 에이즈 치료제 지원 프로그램(ADAP) 예산 삭감이 철회되고 법으로 확정되었습니다. 론 데산티스 주지사는 오늘 아침 탬파에서 2026-27년도 예산안에 서명하면서, 해당 프로그램에 대한 75만 달러 추가 예산은 거부권 행사 대상이 아니었음을 확인했습니다. 이번 예산 복원으로 수만 명의 플로리다주 HIV 감염인들이 보호받게 되었으며, 수개월에 걸쳐 진행된 캠페인의 결실입니다. 에이즈 건강 관리 재단 (AHF)는 임상의, 의료 제공자 및 HIV 감염인으로 구성된 연합체입니다.
"이 승리는 우리 연합 전체, 즉 진정한 개인적 희생을 감수하며 자신의 이야기를 들려준 임상의, 의료 제공자, 그리고 HIV 감염인들의 것입니다."라고 말했습니다. 에스테반 우드AHF의 옹호 및 입법 담당 이사는 "우리는 이 싸움을 함께 이끌었습니다. 몇 달 동안은 약속이었지만, 오늘 드디어 법으로 제정되었고, 사람들은 비로소 숨을 쉴 수 있게 되었습니다."라고 말했습니다.
ADAP 프로그램이 7월 1일부터 완전히 재개됩니다. 자격 기준이 연방 빈곤선 400%까지 복원되고, 모든 약품 지원이 다시 시작되며, 연방 정부의 라이언 화이트 기금 및 환급금 외에도 주 정부에서 7,500만 달러를 추가로 지원하여 프로그램을 유지합니다.
예산안은 직접 처방 등록 인원을 2만 1천 명으로 제한합니다. AHF는 등록 복원을 환영하지만, 원칙적으로 이러한 제한에는 반대합니다. 이 약이 필요한 사람은 누구도 거부당해서는 안 됩니다.
어떻게 상황이 역전되었을까?
이번 위기는 1월에 시작되었습니다. 보건부가 의료기관이나 일반 대중에게 사전 예고 없이 ADAP(장애인 아동 지원 프로그램) 자격 기준을 빈곤선 130%로 낮추고, 보험료 지원을 중단하며, 미국에서 가장 많이 처방되는 HIV 치료제인 빅타비(Biktarvy) 지원을 종료한다고 발표했기 때문입니다. 이러한 조치는 3월부터 시행되었고, 12,000명 이상이 의료 혜택을 잃어 많은 사람들이 약을 아껴 쓰거나 아예 복용하지 못하는 상황에 놓였습니다.
AHF는 주 법원 소송, 양원 로비 활동, 주 의사당 집회, 주 전역 인식 개선 캠페인, 그리고 임상의, 의료 제공자, HIV 감염인으로 구성된 연합체를 통해 모든 방면에서 투쟁을 주도했습니다. 이들은 공개적으로 증언하고 자신들의 이야기를 공유했습니다. 이에 따라 주 의원들은 3월에 만장일치로 3,090만 달러의 긴급 교량 지원을 승인했고, 5월 예산안에서 교량의 완전 복구를 위한 자금을 확보했습니다. 오늘 서명으로 이 법안이 발효되었습니다.
ADAP가 중요한 이유
예산 삭감에 대한 반대 의견은 도덕적인 이유뿐 아니라 재정적인 이유에서도 분명하게 드러났습니다. 치료는 예방입니다. 약을 꾸준히 복용하는 사람들은 건강을 유지하고 바이러스를 전파하지 않아 신규 감염을 억제할 수 있습니다. 치료를 삭감하면 비용이 사라지는 것이 아니라 입원, 신규 감염, 그리고 생명 손실이라는 형태로 다시 발생합니다.
다음에 오는 것
두 가지 사항이 아직 해결되지 않았습니다. 예산안에는 보험료 지원이 복원되지 않았는데, 이는 사람들이 민간 보험에 가입할 수 있도록 돕고 ADAP(장애인 아동 지원 프로그램) 기금 마련에 필요한 환급금을 제공하는 제도였습니다. 2027년 1월에 예정된 독립적인 주정부 검토를 통해 보험료 지원이 자체적으로 비용을 충당하고도 남는다는 사실이 확인될 것입니다. AHF는 보험료 지원 복원을 위해 계속해서 노력할 것입니다.
AHF는 제약회사들에게도 압력을 가했다. 우드는 "가격 인하는 철회되었지만 싸움은 아직 끝나지 않았다"며 "고액 지원 프로그램은 반드시 복원되어야 하고, 가격을 책정한 제약회사들은 그에 대한 책임을 져야 한다"고 말했다. 제약회사들은 치료를 받는 모든 사람으로부터 이윤을 얻기 때문에 가격을 낮춤으로써 ADAP와 같은 프로그램에 대한 부담을 완화할 수 있다.
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